12月8日,全国党建引领物业融入基层治理经验交流暨创新发展推进会在山东省泰安市召开。泸州市住房和城乡建设局党组成员、机关党委书记罗小琴参加会议,交流推广泸州“党建引领物业管理与社区治理”经验做法。
这次会议由住房和城乡建设部房地产市场监管司、山东省住房和城乡建设厅指导,中国物业管理协会主办。会上,大学教授、社区党组织和物业企业负责人等分别从学院研究、社区工作以及物业企业服务等不同视角分享了经验做法。市住房城乡建设局机关党委书记罗小琴在会上作《党建引领物业管理与社区治理同频共振》主题发言。
泸州市党建引领物业管理,把资源、服务、管理放到基层末梢,探索从“由上而下”到“由下而上”的治理方式。2019年,泸州市在全省率先成立市、区县两级物业行业综合党委,在市本级和主城区3个区成立物业管理中心,在街道、社区全覆盖成立物业管理办公室,构建市、区(县)、街道(乡镇)、社区、企业五级党组织联动发力的治理体系。2021年,泸州市探索建立了“1+3+N”治理架构,“1”即“社区党组织”牵头,“3”即“小区党组织、业委会、物业企业”三驾马车并进,“N”即“社会组织、矛盾纠纷调解组织、志愿服务组织”等多方参与的小区治理模式。把支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭,开展机关、企业事业单位、退休干部等党员“双报到”。开展物业企业党组织“两个覆盖”攻坚,实行“双向进入、交叉任职”,185个红色物业项目经理与社区“两委”成员和业主委员会“双向进入、交叉任职”。整合服务资源,推动物业企业与社区互联互动、共建共享。创新打造“共享空间”,在全省率先出台新建和既有小区共享空间建设导则,盘活小区架空层等闲置资源,打造小区共享空间145个。在物业小区、老旧小区、连片改造的散居楼栋,推行小区“六有”服务,即有共享空间、有红色物业、有常态活动、有造血功能、有智慧平台、有党课宣传,让居民在“家门口”享受贴心服务。建立议事决策、联席会议、矛盾纠纷调解、信息公开公示等四项制度,基本实现“小事不出小区、一般事不出社区、大事不出街道、难事集中化解”。
泸州市还在全省率先出台《关于加快物业服务业高质量发展创新推动城市基层治理能力提升的实施意见》,政策保障“红色物业”评选、共享空间建设、物业乱象整治等工作。按照“三星起评、五星封顶,动态调整、能上能下”的红色物业评价体系、运行体系,激发物业企业争先创优,打造红色物业价值品牌,“红色物业”已形成良好的示范效应和口碑效应,“选物业就选红色物业”已在群众心目中形成共识。
罗小琴在交流发言中认为,党建引领物业管理就像是一部协奏曲,需要“多个声部”和谐共鸣、调性一致,“需要物业企业唱响主旋律,坚守社会公益心,提供高品质服务;需要群众自治有力有效,真正实现共建共治共享。”